10号无缝钢管21×3超低排放改造难问题明显

当前10号无缝钢管工业绿色发展仍面临诸多挑战，能源消耗和污染物排放总量大、企业节能减排进展不均衡、超低排放改造难等问题尤为明显。针对废钢资源利用问题，他提出以下3点建议：一是促使社会废钢形成回收—分类—加工配送—利用的完整体系；二是对符合准入条件的废钢加工配送企业给予增值税即征即退60%的税收减免政策；三是鼓励资源性产品（废船、废旧汽车、废旧家电等含铁资源）的进口，规范并简化废钢进口管理程序，在零关税的基础上，将进口废钢的增值税降到8%~10%。

殷瑞钰表示，当前中国10号无缝钢管工业发展的短板主要表现在以下方面：从资源（能源）结构来看，吨钢废钢消耗少，铁矿石、煤炭消耗多；铁矿石对外依存度较高；从流程结构来看，高炉—转炉流程比例大，电炉短流程比例小；对温室气体排放、气候变化等全球战略性问题认识存在不足；时隐时现的产能过剩阴影，影响着钢材价格正常波动和流动资金的安全性和充裕度；对产品质量的品牌意识淡薄，忽视量大10号无缝钢管面广产品的质量稳定性、可靠性和适用性；创新体制机制尚未完全形成，创新投入力度仍然不足；企业过分依靠以投入刺激增长的模式，债务重、效益差等。